在中柬友好合作的宏大篇章中，西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)（簡稱“西港特區(qū)”）宛如一顆璀璨明珠，格外引人注目。自其開發(fā)建設(shè)以來，已八次被寫入中柬《聯(lián)合聲明》《聯(lián)合公報》《聯(lián)合新聞公報》，這一非凡的成就充分彰顯了中柬兩國領(lǐng)導(dǎo)人對其發(fā)展的高度重視與殷切期望 。


西港特區(qū)250302


回溯歷史，2016年10月，在《中華人民共和國和柬埔寨王國聯(lián)合聲明》中，“中方將積極支持有實力、信譽好的中國企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、能源、通信、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游等重點領(lǐng)域與柬方加強合作，繼續(xù)實施好西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)等合作項目”被鄭重提及。這是西港特區(qū)首次被寫入聯(lián)合聲明，如同在中柬合作的藍圖上落下濃墨重彩的第一筆，標(biāo)志著特區(qū)在雙邊合作中開啟了其蓬勃發(fā)展的新征程。


2017年5月，《中華人民共和國和柬埔寨王國聯(lián)合新聞公報》提出，“支持中方企業(yè)繼續(xù)推進金邊－西哈努克港高速公路、暹粒新機場等項目，雙方共同建設(shè)好西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)” 。


2018年1月，《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府聯(lián)合公報》強調(diào)“繼續(xù)建設(shè)和運營好西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)，并積極參與金邊至西哈努克港高速公路、暹粒新機場等項目建設(shè)” 。


2019年1月，《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府聯(lián)合新聞公報》提到“中方愿繼續(xù)支持有實力、信譽好的企業(yè)赴柬投資、開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作，愿與柬方攜手推動西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)、金邊至西哈努克港高速公路、吳哥國際機場等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重點項目順利實施” 。


時間來到2022年11月，《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府聯(lián)合公報》指出，“以西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)為重點，深化兩國產(chǎn)能投資合作，助柬加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，將西哈努克省建設(shè)成多功能經(jīng)濟特區(qū)，打造互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局” 。


2023年2月，《中華人民共和國和柬埔寨王國關(guān)于構(gòu)建新時代中柬命運共同體的聯(lián)合聲明》指出，“依托西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)和金邊 - 西港高速公路等項目，吸引更多有實力的中國企業(yè)加大對柬投資” 。


同年9月，《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府聯(lián)合公報》再次強調(diào)，“充分發(fā)揮中柬產(chǎn)能與投資合作機制作用，著眼柬建成西哈努克省多功能經(jīng)濟示范區(qū)愿景，共同開展柬‘工業(yè)發(fā)展走廊’研究。依托西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)和金邊 - 西港高速公路等項目，吸引更多有實力的中國企業(yè)加大對柬投資” 。


而在2025年4月18日發(fā)布的《中華人民共和國和柬埔寨王國關(guān)于構(gòu)建新時代全天候中柬命運共同體、落實三大全球倡議的聯(lián)合聲明》中，明確表示“中方愿繼續(xù)支持西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展，著眼柬建成西哈努克省多功能經(jīng)濟示范區(qū)愿景，鼓勵更多有實力的中國企業(yè)加大對柬投資” 。這第八次被提及，是對西港特區(qū)過往發(fā)展成就的高度認可，更是對其未來發(fā)展的深切期許，激勵著特區(qū)不斷邁向新的高度。


西港特區(qū)作為中國首批通過商務(wù)部、財政部考核、確認，也是中柬唯一簽訂雙邊政府協(xié)定的國家級經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，自2008年2月由時任柬埔寨首相洪森親王親自奠基以來，秉持著“八方共贏”理念，由中國紅豆集團聯(lián)合中柬企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)建設(shè)。在江蘇省和無錫市黨委政府各部門的關(guān)心支持下，西港特區(qū)從一片無路、無水、無電、無網(wǎng)，高低落差70米的莽原荒灘，逐步發(fā)展成為柬埔寨發(fā)展最快、影響最大、社會形象最好的經(jīng)濟特區(qū)。


輪胎23


如今的西港特區(qū)，總體開發(fā)面積11.13平方公里，區(qū)內(nèi)6平方公里初步實現(xiàn)“六通一平” 。還引入了由柬埔寨發(fā)展理事會、海關(guān)、商業(yè)部、勞工部、西哈努克省政府組成的“一站式”行政服務(wù)窗口，成立了法律服務(wù)中心，設(shè)有衛(wèi)生服務(wù)中心，建有西哈努克省中柬友誼理工學(xué)院和西哈努克港工商學(xué)院兩所大學(xué)，為企業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)提供了全方位的支持。


截至目前，西港特區(qū)已吸引來自世界各地的企業(yè)和機構(gòu)202家入駐，區(qū)內(nèi)工廠企業(yè)數(shù)占西哈努克省全省約70%，創(chuàng)造就業(yè)崗位3.2萬個。其強勁的發(fā)展動能，不僅為西哈努克省多功能經(jīng)濟示范區(qū)及柬埔寨“工業(yè)發(fā)展走廊”的建設(shè)起到了積極的示范引領(lǐng)作用，也為柬埔寨工業(yè)現(xiàn)代化奠定了堅實基礎(chǔ)，被譽為“中柬務(wù)實合作的樣板”、西哈努克省經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”、當(dāng)?shù)孛癖娗趧谥赂坏摹敖痫埻搿?。


中柬公益志愿者


在中柬雙方加快構(gòu)建新時代全天候中柬命運共同體的大背景下，作為中柬共建“一帶一路”的標(biāo)志性項目，西港特區(qū)正緊緊抓住這一歷史機遇，深入推進高端化、綠色化、數(shù)字化、國際化，產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合、經(jīng)濟發(fā)展與社會責(zé)任融合，致力于建設(shè)成為柬埔寨的產(chǎn)業(yè)新高地、城市新中心、經(jīng)濟新引擎。柬埔寨投資委員會秘書長謝無敵對西港特區(qū)的未來發(fā)展充滿信心并寄予厚望。他表示，相信西港特區(qū)將在吸引更多高技術(shù)、高附加值的投資項目方面發(fā)揮更加重要的作用，在發(fā)展柬埔寨經(jīng)濟、改善人民生活水平、實施柬埔寨第七屆政府“五角戰(zhàn)略”第一階段、構(gòu)建新時代中柬命運共同體及有效、有成果地推動“工業(yè)發(fā)展走廊”建設(shè)，帶領(lǐng)柬埔寨實現(xiàn)2050年成為高收入國家的目標(biāo)方面都做出積極貢獻 。


未來，西港特區(qū)必將在中柬友好合作的光輝照耀下，繼續(xù)書寫輝煌新篇章，為中柬兩國的共同發(fā)展和兩國人民的福祉作出更大貢獻，成為中柬命運共同體建設(shè)的生動典范。